[국감] 산모의 동의도 없이 안전성이 검증도 되지 않은 태반을 무더기로 의약품과 화장품 원료로 재활용한 사실이 드러나 충격을 주고 있다. 식약청이 23일 국회 보건복지위 국정감사에서 제출한 자료에 따르면 지난 2001년부터 금년 6월까지 산모의 동의 없이 172만2215개의 태반이 의약품과 화장품 원료로 재활용 된 것으로 나타났다. 태반의 경우 `폐기물관리법`상에 감염성 폐기물로 분류돼 관리되고 있으며, 현재까지는 태반을 재활용할 경우 산모의 동의를 받도록 하는 규정도 없는 실정이다. 현재 태반을 의약품 원료로 생산하는 국내 제약회사는 H사와 D사 등 2개소로 태반을 건조한 형태로 한약재 원료로 사용되는 자하거는 2001년 이후로 H사에서 28만6196개, D사에서 52만3020개가 생산 되었다는 것이다. 태반에서 추출되는 원료인 자하거엑스는 H사가 4953리터, D사가 480리터를 각각 생산했으며, 자하거가수분해물과 융모조직미분발, 융모조직가수분해물 등 태반을 활용한 원료들이 다량 생산된 것으로 밝혀졌다. 식약청은 H사에 대해 4차례 점검을 실시해 적합하다고 판정했고, D사에
[국감] 식약청은 필로폰으로 제조할수 있는 성분함유 감기약이 지난 3년간 시중에 유통됐다는 발표와 관련, 사용 허용량을 제한하는 등 대책 마련에 나서 주목을 끌고 있다. 한나라당 고경화 의원은 국정감사에서 필로폰으로 제조할 수 있는 성분을 함유한 감기약이 최근 3년간 70억원 상당이나 시중에 유통됐고 해외사이트를 통해 제조공정이 전파되고 있다고 밝혀 문제를 제기했다. 식약청은 이와 관련, 22일 "우리나라에서는 미국과 달라 감기약이 일반의약품으로 분류되어 의사의 처방이 있거나 약사의 복약지도에 의해서 판매되고 있어 대부분 의료용으로 사용되고 있다"고 밝혔다. 식약청은 그러나 만일의 사태에 대비, 이같은 사실을 외교부, 검찰, 경찰 등에 통보해 제조방법이 게재된 사이트의 폐쇄조치를 요청했고, 유사한 사이트가 있을 것에 대비해 모니터링을 강화 하겠다는 입장을 밝혔다. 또한 이 성분을 함유한 감기약에 대해서는 하루 사용 허용량을 제한하는 등 대책을 추진할 방침이며, 판매 등 규제여부는 검찰, 경찰 등 관계부처 및 전문가 협의 등 일반 국민의 여론을 수렴할 계획이다. 이석기 기
[국감] 의료이용은 의학적 필요에 의해 적정한 수준에서 이뤄져야 하지만 이용자의 주관적 판단으로 의사를 쇼핑하는 일명 의료 쇼핑자가 상당수인 것으로 밝혀져 이들에 대한 관리대책이 시급한 것으로 드러났다. 열린우리당 강기정 의원은 국민건강보험공단으로부터 제출받은 자료를 토대로 분석한 결과 동일상병으로 진료개시일 기준 5일 이내에 동급의 다른 요양기관을 3회 이상 이용한자가 2003년~2004년 2년새 18만 7922명에 달한 것으로 집계됐다고 밝혔다. 특히 요양기관 방문수별로는 3개 기관이 18만 3915명에 이르러 다수를 차지하고 있으나 5개 기관이상 방문자도 347명이나 되는 것으로 조사됐다 또 가입자 구분별로는 건강보험 가입자는 18만4343명이며, 의료급여자는 3579명을 나타났다. 이에 대해 강 의원은 “이들 의료 쇼핑자들이 신체질환, 정신질환 그리고 사회적 장애 등의 질환에 대해 높은 이환율을 가질 수 있다는 데 문제가 있다”고 지적했다. 특히 약물사용이 많은 사람들은 약의 특성상 부작용을 일으킬 수 있고, 때론 치명적인 결과
장기이식 수술을 받기 위해 대기중 미처 장기를 기증받지 못해 숨진 환자가 지난 2002년 이후 642명에 달하는 것으로 나타났다. 이 같은 사실은 23일 복지부 국정감사에서 전재희 의원(한나라당)이 급성골수성 백혈병 환자였던 황 모씨(49)가 1089일 동안 장기이식 수술을 기다리다 숨지는 등 4백일 이상 기다리다 장기를 기증 받지 못해 숨진 환자가 99명이라고 밝히면서 확인됐다. 또한 장기이식을 기다리다 숨진 환자의 대기 기간은 3백일~4백일 사이가 41명, 2백일~3백일 사이가 62명, 1백일~2백일 사이가 111명, 1백일 이하가 329명으로 나타났다. 그런데 장기이식 대기자는 2002년 1만143명에서 지난해 1만3100명으로 늘어난데 이어 올들어 6월말까지 1만4336명으로 계속 증가일로에 놓여있다. 이같이 장기이식을 기다리는 환자가 증가하고 있는 것은 장기 공여자가 크게 부족한 것이 원인으로 나타나고 있으며, 장기 기증자의 경우 2002년에 1548명에서 지난해 1717명, 올해 6월말까지는 769명으로 소폭 증가하는데 크게 부족한 실정이다. 이석기 기자(penl
[국감]적십자사가 97년부터 시약 검증을 시작한 이래 작년까지 시약의 로트검증과 관련된 명문화된 규정이나 지침이 아예 없던 것으로 확인됐으며, 부적합 시약을 재검증하는 과정에서의 문제점이 드러나 충격을 주고있다. 열린우리당 강기정 의원이 적십자사 혈액관리본부로부터 최근 3년간의 에이즈검사시약 로트검증 자료를 제출받아 분석한 자료에 따르면, 적십자사의 에이즈검사용 시약 로트검증 과정에서 많은 문제점이 드러났다. 적십자사 혈액관리본부 소속기관인 수혈연구원은 헌혈자의 혈액이 에이즈 등에 감염되었는지를 확인하는 검사시약을 혈액원에 공급하기 위해, 공급업체의 시약 로트번호가 바뀔 때마다 로트검증을 하고 있다. 강 의원은 “97년부터 시약 검증을 시작했으니 무려 연간 250만여명의 혈액을 검사하는 시약의 로트검증 업무가 그 동안의 관행과 검사자의 경험에 의해 진행되어 왔다는 것을 의미한다”고 밝혔다. 이 사실은 관련 업계와 로트검증을 담당했던 관계자들 사이에서는 공공연한 비밀이었음을 조사 과정에서 확인됐다고 지적했다. 결국 혈액관리본부가 올해 7월 8일 시약공급업체들에게 발송한 ‘EIA 시
참여정부의 보건의료정책은 ‘의료사회주의’로 규정하고 뚜렷한 청사진 없이 개혁적 비전만 내놓고 있다는 지적이 나왔다. 국회 보건복지위원회 소속 안명옥 의원(한나라당)은 22일 국정감사 정책 자료집(2권: 보건의료정책평가 및 정책제언) 총평을 통해 참여정부 보건의료정책은 패러다임 전환없는 오기·오만의 정책 고착화라고 비판했다. 또 정부의 보건의료계 갈등조정 능력에 의문을 제기하며, 의료관계법 개정의 필요성과 일반의약품에 대한 선택은 국민에게 있음을 강조했다. 세부적으로 안 의원은 정부의 달라진 보건의료 환경에 대한 적응 여부와 정보화 생명공학의 발전 인프라 구축이 미흡함을 지적했다. 의료산업 경쟁력 제고를 위해 선진국 민간보험 지급률인 70-80%로 지급률을 올리거나, 민간보험의 보장성을 분석하여 소비자들이 자신에게 맞는 보험 상품을 선택할 수 있도록 복지부 차원의 가이드라인을 제공해야 할 것을 제안했다. 이어 심사평가원은 포괄적인 의료의 가이드라인을 제시하는 기관이자, 관련 통계를 생산하고 관리하는 기관인 만큼 각 분야별 학회 및 질병관리본부 등과의 긴밀한 연결을 통해 역학과 보건관리학의 메카로
[국감] 김근태 보건복지부장관은 22일 국정감사에서 “부동산 투기가 국민 제1의 공적이면 의약품 비리는 제2의 공적이며, 이를 척결하기 위해 거래 투명성을 높이는 제도를 도입하겠다”고 밝혔다. 김 장관은 이날 복지부 국정감사 증인으로 출석한 순천 성가롤로병원 김정수 노조위원장의 증언을 들은후 박재완 의원이 리베이트 근절대책을 질의하자 이같이 밝혔다. 김근태 장관은 “리베이트는 국민 건강을 위협하는 문제인 만큼 거래투명성을 높이는 제도를 도입하고 최근 체결된 보건의료계 투명사회협약이 실제 효과를 발휘할 수 있도록 제도적으로 뒷받침 할 계획”이라고 강조했다. 김 장관은 또한 문병호 의원이 의료비 부당청구 대책을 요구하자 반복적으로 부당 허위청구를 일삼는 요양기관은 공단과 심평원 홈페이지에 명단 공개하겠다"고 밝혔다. 이날 국정감사 자리에서 박재완 의원은 “투명사회 협약만으로는 리베이트를 근절 어려우며, 리베이트는 효능이 좋은 약보다 의사에게 이익이 더 많이 돌아가는 약을 선호할 가능성이 있고, 국민에게도 부담으로 돌아갈 우려 있다”며 근절방안 마련을 촉구했다. 이에 송재성 차관은 “리베이
[국감] 부작용이 심각한 항생제와 스테로이드제의 처방율이 46%로 조사되어 여전히 심각한 수준인 것으로 드러났다. 열린우리당 김선미 의원이 건강보험심사평가원에서 제출받은 자료를 분석한 결과 2004년 전체 의약품 처방건수 3억9864건 중 항생제와 스테로이드제 처방이 46%(1억8313건)를 기록한 것으로 드러났다. 이는 대략 두 번에 한 번꼴로 항생제 혹은 스테로이드제가 처방되고 있는 것을 의미하는 것이며 특히 종합병원에 비해 병·의원에서 처방건수가 더 심각한 것으로 드러났다. 김선미 의원은 “그동안 항생제와 스테로이드제 오남용으로 인한 우려가 꾸준히 제기돼 왔음에도 불구하고 처방률 46%라는 수치는 의약분업의 보완책이 필요함을 의미한다”고 말했다. 김 의원은 이어 “현행의료법 시행규칙 제15조에 규정돼 있는 처방전 기재사항에 두 약물을 제품군을 추가할 것"을 주문했다. 특히 오남용시 부작용 우려가 큰 항생제, 스테로이드제, 향정신성의약품 등은 물론 향후 모든 의약품의 제품군 기재가 필요성을 지적했다. 또 의료소비자 입장에서 자신이 복용하게 될 의약품에 대한 알 권리 충족을 위해
[국감] 식약청은 고경화 의원이 배포한 ‘필로폰 제조 가능한 국내 감기약 3년간 70억 유통’ 제하의 기사내용과 관련하여 필로폰 제조가 가능한 슈도에페드린 성분을 포함한 감기약에 대한 관리 감독을 철저히 해나가겠다고 밝혔다. 식약청 이희성 의약품안전국장은 이날 고경화 의원(한나라당)이 복지부 국감에서 “인터넷을 통해 불법 마약류인 필로폰 제조방법 등이 유포되고 있는데 대한 대책과 최근 미국 상원에서 통과된 슈도에페드린 함유제제 판매제한 법안 통과와 우리 정부의 대응”에 관한 질의를 받고 이같이 밝혔다 이 국장은 마약관련 제조 사이트에 대해 외교부, 검찰, 경찰 등에 통보하여 제조방법이 게재된 사이트의 폐쇄조치를 요청했고 유사한 사이트가 있을 것에 대비해 모니터링을 강화했다고 답변했다. 특히 고 의원의 지적을 감안, 앞으로 불법마약류 제조방법에 대한 해외 인터넷 유포에 대해선 국가마약류대책협의회를 통해 검·경 사이버수사대 관세청·국정원·복지부 등 관계부서와 긴밀한 협조를 통해 차단할 방침이라고 답했다. 이 국장은 또 우리나라는 필로폰 등 마약류 제조에 주로 사용되는 슈도에페드린 등 23개 원료물질에 대해 ‘1
[국감] 65세이상 노인의 81%가 약을 복용하고 있는 것으로 나타났다. 국회 보건복지위 정화원의원(한나라당)은 심평원으로 부터 제출 받은 국정감사 자료를 통해 65세이상 노인들이 월평균 2개과에서 진료를 받고, 2.5매의 처방전을 받아 평균 9.2종의 약물을 22~23일 동안 복용, 한달 평균 205정의 약물을 복용하고 있다고 밝혔다. 정 의원은 여러 약물을 복용하는 노인들의 경우 약물 부작용 발생 비율이 19.2%로 전체 성인 환자의 부작용 발생 비율보다 6배나 높게 나타났다고 지적했다. 또한 65세이상 노인들은 90% 이상이 신체노화로 만성질환을 한가지 이상 앓고 있으며, 관절염과 고혈압, 요통, 좌골통, 신경통, 골다공증, 백내장 등의 순으로 나타났다. 특히 3개 이상의 만성질환을 가지고 있는 노인은 여성노인이 66%, 배우자가 없는 노인이 65% 등으로 여성노인과 생활환경이 어려울수록 복합 질환을 많이 갖고 있는 것으로 분석했다. 정화원 의원은 "노인은 의료기관에서 처방 조제되는 약물 이외에도 건강식품과 한약, 일반의약품도 많이 복용하고 있기 때문에 여러 약물을 복용 하면서 발생할 수
[국감] 건강보험의 효율적 집행여부를 판단하기 위한 요양기관 현지조사 권한을 국민건강보험공단에 이양해야 한다는 주장에 대해 보건복지부는 위임할 수 없다는 뜻을 분명히 했다. 22일 보건복지부 국정감사에서 정화원 의원(한나라당)은 “요양기관의 현지조사권을 건강보험관리공단에 위임, 허위·부당청구를 통해 낭비되는 의료비 누수를 막아야 한다”고 주장했다. 정 의원은 “복지부는 올해 7만2196개에 달하는 전체 요양기관 중 800개 기관을 현지조사하는 것(1.1%)을 목표로 하고 있는데, 이는 지나치게 소극적이며 부당청구 근절이라는 현지조사제도 취지에 맞지 않는다”고 지적했다. 정 의원은 감사원 감사자료를 근거로 “서류심사를 통한 요양급여비 심사는 심사기준만 맞으면 요양기관의 허위·부당청구를 확인하기 어렵고, 확인하더라도 업무정지 등 행정처분이 어렵다”며 “현행 허위·부당청구로 밝혀진 요양기관 위주의 현지조사보다는 예방차원에서 무작위로 조사대상을 선정해 현지조사를 실시할 필요가 있다"고 권고했다. 따라서 “복지부는 국민건강보험법 제88조 제2항에서 산하기관에 권한을 위임 또는 위탁할 수 있음을 규정하고 있는
우리나라의 사회계층간 양극화가 의료이용의 격차로 이어져 소득 최하위 상위계층간 의료이용 격차가 5.94배 차이가 나고 체납자는 의료이용을 포기해 건강의 사각지대가 되고 있다는 주장이 제기됐다. 국민건강보험공단이 강기정의원에게 제출한 ‘2005년 1/4분기 소득분위별 의료이용 현황’자료에 따르면, 의료서비스 질을 가늠할 수 있는 종합전문병원 이용이 최상위계층인 소득 10분위는 세대당 2.20일로 최하위계층 소득 1분위의 0.37일보다 5.94배 많았다. 또 소득계층간의 의료이용 격차 뿐만 아니라 체납자의 의료포기도 심각한 것으로 나타났다. 보험료 3회 이상 체납자의 체납 전·후 의료이용 현황에 따르면, 대상자 350만 5667명의 체납자 중 건강보험가입자가 체납 전에 연간 41.5일을 진료를 받은 반면, 체납 후 급격히 떨어져 연간 1.4일에 불과했다. 이는 체납전·후 의료이용이 30배 급감한 수치이며, 체납자의 진료일수가 연간 1.4일에 불과, 사실상 의료이용을 포기한 것으로 보여 이들에 대한 대책이 필요한 것으로 나타났다. 이에 대해 강 의원은 “의료이용의 제한 및 포기가 건강의
[국감] 식중독 피해자 3명 중 2명은 학교 급식으로부터 발생하고 있으며, 피해 규모도 100명 이상의 대형식중독 사고가 증가세에 있다는 분석이 나왔다. 국회 보건복지위 장향숙 의원은 식약청이 제출한 자료를 토대로 분석한 결과 2004년말 기준 식중독 환자수는 총 1만388명으로 식중독 환자를 추계한 이후 가장 많은 환자가 발생 한 것으로 나타났다. 또 2004년 발생한 165건의 식중독 사고 중 환자수가 100명이 넘는 규모의 사고건수는 총 27건으로 200년 19건, 2001년 15건, 2002년 7건, 2003년 22건에 그쳤던 것에 비해 피해구모가 커지고 있는 것으로 조사됐다. 장 의원측은 이렇듯 식중독 사고가 대형화되고 환자수가 급증하는 것에 대해 식중독 주요 발생지가 학교나 기업 등 집단급식소로 식중독 사고가 있어났을 경우 전파가 빠르고 피해규모도 확대되기 때문이라고 분석했다. 아울러 2004년 학교등 집단급식소에서 발생한 총 72건으로 전체건수의 43.6%에 불과하지만 환자수는 7738명으로 전체 식중독 환자의 74.4%에 이르고 있다는 근거자료를 제시했다. 특히 식중독
보건복지분야 국정감사 오늘(22일)부터 시작되면서 올해 국정감사장을 뜨겁게 달굴 빅 이슈는 보이지 않지만 국민건강과 직결되는 오염혈액 수혈문제, 병원과 제약사간의 리베이트 등이 집중 조명될 전망이다. 우선 고경화 의원에 의해 제기된 HIV바이러스 감염혈액 수혈 및 유통문제와 전재희 의원의 추적조사로 알려지게 된 말라리아 등 전염병 감염혈약 유통 등의 문제로 대한적십자와 혈액관리본부에 혈액관리 실태에 대한 집중 추궁이 이어질 태세다. 또 박재완 의원이 성가를로병원과 제약사간 리베이트 장부 공개로 촉발된 병원과 제약사간 리베이트 관행에 대한 증인 신문을 통해 의약품 리베이트 전모가 밝혀질지 귀추가 주목된다. 정형근 의원도 리베이트 관련해서 제대혈은행과 산부인과병원간의 채혈비 명목의 금품제공 의혹 단서를 잡고 복지부를 대상으로 강도 높은 질의가 이어질 것으로 보인다. 보건복지위 열린우리당 간사를 맡고 있는 이기우 의원은 의료양극화 문제를 큰 틀에서 점검하고 건강보험 보장성 강화를 위한 제도개선과 그 실태 등에 집중함과 동시에 의약분업 예외지역에 대체조제 문제 등을 짚어나갈 계획이다. 민주노
정부의 국고지원이 계속 증가하고 있으나 의료 사각지대에 놓인 저소득층을 위한 역할을 할 보건소의 진료실적이 수년째 답보상태에 있어 보건소가 공공의료기관으로서 제구실을 못하고 있는 것으로 드러났다. 현애자 의원(민주노동당)이 보건복지부로부터 제출받은 ‘전국 보건소 진료(외래) 실적’을 분석한 결과, 지난해 655만1771명이 보건소를 이용했으나 보건소를 이용했으나, 2001년 진료를 받은 642만9691명에서 단 1.9%가 증가한 것으로 조사됐다. 반면 보건소에 지원되는 국고보조는 2001년 537억2358만원에서 작년 856억5483만원으로 59% 증가했으며, 지난해까지 4년간 국고지원금이 보건소 총 3347억 2844만원 투입된 것으로 나타났다. 특히 국고지원이 의료장비 현대화 및 시설개선, 의료비 보조, 건강검진 등의 목적으로 지출되었음에도 불구하고, 보건소 진료 실적에 별다른 영향을 미치지 못한 것으로 나타났다. 16개 시도별 보건소 진료 실적을 보면, 광주광역시가 31.98% 감소해 가장 가파른 감소율을 보였고, 그 뒤를 이어 제주도와 강원도가 각각 21.62%, 18.35% 감소했다.