“현재 우리나라 의료기관들의 낮은 의료사고 배상보험 가입률은 외국인 환자 유치사업이 성장하는데 걸림돌이 될 것으로 보인다”이낙연 의원(민주당)은 12일 한국보건산업진흥원 국정감사에서 이같이 지적했다.경쟁국이라 할 수 있는 태국, 싱가포르의 경우도 대부분의 의료기관들이 의료사고 배상보험을 가입돼있으며 미국의 경우에는 병원뿐 아니라 의사들도 보험에 가입돼 있다는 것.반면, 우리나라는 의료기관의 배상보험 가입률이 매우 저조해 신인도에 악영향을 미칠 소지가 많다는 우려다.2009년 한해동안 전체 외국인환자 6만201명 중 62%에 해당하는 3만9194명을 유치한 상급종합병원을 포함한 종합병원의 배상보험 가입율은 상급종합병원이 30.6%, 종합병원이 21.5%로 나타났다.현재 의료기관들이 배상보험 가입을 꺼리는 이유는 상해보험의 낮은 보상한도액과 높은 자기부담금, 보험에 대한 인식부족 등이 주된 이유로 분석됐다. 진흥원은 2009년에 기재부, 금감원, 재보험사, 의료기관들과 TF를 구성해 새로운 보험상품(안)을 만들었다. 하지만 진흥원이 지난 6월과 8월 두차례 ‘의료사고 배상보험 상품 설명 및 선호도 조사’를 실시한 결과, 진흥원의 배상보험(안)도 의료기관들의 호응
적십자병원의 공공성은 줄고 진료비 부당청구는 늘고있다는 지적이 제기됐다.이낙연 의원(민주당)은 12일 2006년부터 2009년까지 공공의료 활동에 대한 자료를 분석한 결과, 의료급여환자는 24%에서 19.5%로 줄고 내국인 저소득층 무료진료는 4.2%에서 2.7%로 저소득층 1만6500명의 진료가 줄어들었다고 밝혔다.특히 심평원 자료를 인용, 2006년부터 2009년까지 적십자병원의 진료비 확인요청 민원건수가 2006년 4건에서 29건으로 매년 증가했고, 환불금액은 2006년 9만8550원에서 2009년 333만2200원으로 33배나 증가했다고 꼬집었다.이의원은 “심평원에 신청된 민원만을 분석한 결과라는 것을 고려한다면 실제로 통계에 잡히는 않는 부당청구가 더 많을 것으로 추정된다”며 진료비 부당청구에 대한 실효성 있는 대책마련을 촉구했다.
보건의료산업을 우리나라 미래 성장산업으로 육성해야 할 한국보건산업진흥원이 연구수탁기관으로 전락하고 있다는 지적이 제기됐다.신상진 의원(한나라당)이 보건산업진흥원으로부터 제출받은 ‘보건산업진흥원 연구수탁 현황’ 자료를 분석한 결과, 2009년 기준 한해 예산이 256억원인데 이중 143억원(56%)이 연구수탁에 의해 충당되는 것으로 나타났다. 매년 예산 절반가량이 연구수탁에 의존하는 셈이다.최근 5년간 예산현황을 살펴보면, 2006년 수탁용역에 의한 수입이 전체수입 중 32%를 차지하고 있으며, 매년 비율이 조금씩 높아져 2009년에는 무려 56%를 차지하고 있다. 이는 정부 예산과 반비례하는 것으로 분석됐다.더욱이 민간용역에 의한 수탁이 보건산업진흥원 개원 이래 302건 154억원을 차지함으로써 민간수탁으로 전락하는 것이 아니냐는 의구심과 함께 기관로비 창구로 전락할 수 있다는 전문가들의 지적도 제기했다.신의원은 “국책기관 본연의 임무를 제대로 수행하기 위해서는 국가차원의 지원이 절실하다. 연구용역 또한 보건의료산업진흥을 위해 꼭 필요하지만 사업비 충당을 위한 앵벌이 연구사업으로 전락해서는 안 될 것”이라고 비판했다.
적십자병원이 부채가 795억원을 넘어서는 등 심각한 재정난에 빠져있음에도 임금인상에 성과급까지 지급했다는 지적이 제기됐다.유재중 의원(한나라당)은 보건복지부로부터 제출받은 ‘연도별 전국 5개 적십자병원 운영실적(2006~2010.6) 자료’를 분석했다.그 결과 만성적자에 임금까지 체불하고 있는 심각한 상황임에도 불구하고, 5개 적십자병원 모두 성과급을 지급하는 등 위기의식을 전혀 느끼지 못하고 있는 것으로 드러났다.특히, 인천적십자병원은 2006년 이후 매년 평균 7억8000만원의 적자가 발생했음에도 불구하고, 총 2008년~2010년 6월까지 총 3억5000만원의 성과급을 지급한 것으로 조사됐다. 상주적십자병원 또한 평균 10억원의 적자에도 불구하고 총 8200만원의 성과급을 지급받았다.또한, 인천과 통영적십자병원은 경영악화의 책임을 져야 할 병원장에게도 성과급을 지급했다.유의원은 “병원 경영악화의 책임을 통감해야 할 간부들이 자신들의 몫으로 과도한 성과급을 책정하는 도덕적 해이에 빠졌다"고 일갈하며 성과급을 자진 반납하는 등 진정성 있는 자성의 모습이 필요하다고 촉구했다.
정하균 의원(미래희망연대)은 12일 국회에서 열린 한국보건산업진흥원 국정감사에서 진흥원이 추진하고 있는 메디컬콜센터 사업 실적이 지나치게 낮다며 활성화 대책 마련을 촉구했다.진흥원이 지난해 9월부터 실시하고 있는 메디컬콜센터 사업은 외국인 환자들이 국내에서 의료서비스를 받는 동안 발생할 수 있는 문제에 대해 5명의 전문상담원들이 한국어를 비롯한 영어, 일본어, 중국어, 러시아어 및 아랍어로 24시간 동안 핸드폰 착신까지 포함해 상담서비스를 제공하는 사업이다. 하지만, 정의원이 진흥원으로부터 제출받은 자료에 따르면 지난해 9월 이후 올해 7월까지 일평균 상담 건수는 1건에서 2건 정도밖에 되지 않았다. 상담건수가 1건이라고 하면, 상담원이 5명이므로 인원수로 계산해보면 1명은 하루에 1건의 상담을 하고 나머지 네 명은 1건도 상담을 못하고 있다는 지적이다.게다가 상담전화를 위한 콜응답시스템 임차료도 매월 260만원씩 지출하고 있다. 이는 지난해 9월부터 올해 7월까지 월 평균 상담 건수가 36건인데, 이를 임차료에 비교해보면 전화 상담 1건당 7만원이나 들어가는 꼴이다.정의원은 “메디컬콜센터의 운영 취지는 좋지만 상담 실적이 지나치게 낮다는 것은 홍보방법이나
주승용 의원(민주당)은 12일 국립암센터 국정감사에서 암센터의 전통의학연구과가 10년째 의사없이 방치돼 있다고 꼬집었다.국립암센터 전통의학연구과 부서가 생긴 2000년 6월 이후, 이 과에서 근무한 사람이 아무도 없다는 것.특히 암센터는 국정감사마다 같은 지적을 받았음에도 단 한번도 채용 공고를 하지 않아 전통의학을 연구할 노력도, 의지도 없다는 지적이다.주의원은 “10년이 넘게 한의사를 배제하는 것을 두고 일부에서는 암센터가 한의학 및 한의사에 대해 불신하는 것이 아닌가 하는 일부 시각도 존재한다”며 “자격기준, 채용공고, 예산과 실적도 없고 심지어 한의학 관련 연구과제도 한의사에게 안 맡기는 것인지 설명이 되지 않는다”고 비판의 수위각을 높였다.이어 “암센터가 한의사를 채용하는 것이 싫다면 차라리 정원을 없애야 할 것 아닌가?”라고 되묻고 “그렇지 않다면 지난 10년간 비워뒀던 전통의학연구과에 인력을 속히 충원해야 한다”고 촉구했다.
박은수 의원(민주당)은 12일 한국보건산업진흥원 국정감사에서 진흥원의 ‘건강관리서비스법’ 관련 연구용역이 공공기관으로서의 책임성을 망각한 채 민간기업의 산업화 전략을 답습하고 있다고 강한 어조로 비판했다.보건산업진흥원은 ‘건강서비스 시장 활성화 방안 연구’와 ‘건강관리 서비스 제도화를 위한 건강위험도 평가기준 연구’, ‘건강관리 표준서비스 제공체계 연구’ 등 진흥원이 추진하고 있는데 이는 건강관리 서비스의 시장화를 통해 이윤창출의 기회로 활용해야 한다는 삼성의 입장과 동일하다는 것.박의원은 “의료의 공공성과 책임성을 고려해야 할 진흥원이 민간기업의 산업화 전략과 같은 논리로 건강관리서비스 도입을 주장한다면, 과연 존재 이유가 있겠는가?”라고 비판의 날을 세웠다.복지부가 주장하는 건강관리서비스의 기대효과를 보면 제도도입을 통해 2014년까지 시장규모가 2조3000억원에 이르고 3만8000명의 일자리 창출 효과를 예상하고 있는데, 이러한 근거는 진흥원이 연구용역을 통해 제공한 것이라고 전제했다.즉 현재의 의료체계에서 의료서비스와 건강관리서비스를 분리해 낸 다음 건강관리서비스를 민간자본의 사업영역으로 만들어 주는 것이며, 2조3000억에 이르는 시장규모라는 것은
영남대학교병원은 진료상담 간호사제도를 도입해 본격 시행에 들어간다고 밝혔다.병원 1층 내분비·대사내과 외래 옆과 2층 흉부외과 외래 앞에 전문상담 데스크를 설치하고, 3명의 상담전문 간호사가 고객을 맞이하고 있다. 진료상담 간호사는 환자를 진료하는 시간이 충분한 선진국과는 달리, ‘30분 대기, 3분 진료’란 말에서 볼 수 있는 것처럼 종합병원 전문의가 한 명의 환자를 오래 보지 못하는 국내의료계 현실을 보완하기 위한 것.윤성수 진료협력실장(외과 교수)은 “앞서 유방센터와 소화기센터가 시행하고 있는 전문코디네이터처럼 앞으로 각 임상진료부서와 특수센터마다 상담실을 운영, 진료 전·후 전문적인 상담을 할 수 있도록 진료상담 간호사를 배치해 그 역할과 범위를 확대해나갈 계획”이라고 말했다.또한 이관호 병원장은 “이 제도를 통해 병원에서 진료를 받으면서 겪을 수 있는 궁금증과 불편함을 말끔히 해소, 한 차원 높은 의료서비스로 ‘설명과 상담을 잘하는 병원’으로 거듭나겠다”고 밝혔다.
윤석용 의원(한나라당)은 12일 한국보건산업진흥원 국정감사에서 해외진출 의료기관 관리 대책을 촉구했다.진흥원의 보고자료에 의하면, 해외진출 의료기관 중 많은 기관들이(약 30%, 15개소) 적자를 겪고 있거나, 총수익이 인건비 및 관리운영비 수준을 겨우 맞추고 있는 상태로 경쟁력 유지 및 강화에 한계를 느끼고 있는 것으로 파악됐다는 것.특히 △의료인 면허 및 각종 인허가 문제 △시장정보 및 현지파트너에 대한 신뢰할만한 정보수집이 어려운 부분 △종합적이고 체계적인 정보제공 및 컨설팅서비스를 받기 어려운 점 △금융지원제도 및 각종 수출지원제도에 대해 지원을 받기 어려운 점 △현지 언어와 문화에 대한 장벽이 없는 글로벌 의료인력의 부족 △한국의료에 대한 홍보의 부족 등이 지적되고 있다고 했다.윤의원은 “의료기관의 해외진출은 국가브랜드 이미지 제고에도 상당한 기여를 할 수 있고 의약품 및 의료기기 등 보건산업의 동반진출 효과도 가져올 수 있는 아주 중요한 사업”이라고 전제했다.이에 “종합적 정보제공 및 컨설팅 프로그램을 제공하고 의료기관에 적용 가능한 금융지원방안 및 각종 지원제도를 강구함은 물론 글로벌 인재 육성과 홍보 마케팅을 강화해야 한다”고 주문했다.
이애주 의원(한나라당)은 12일 대한적십자사 국정감사에서 국고를 지원해 건립한 경인의료재활센터가 본래 목적대로 운영되지 않고 있다고 지적했다.경인재활센터는 지난 2월 인천시 연수구 인천적십자병원 옆에 건립돼 일부 개원·운영되고 있다.국고 370억원을 투입해 지난해 완공한 센터는, 정부가 전국을 6개 권역으로 나눠 추진하는 사업으로 경인재활센터는 서울 국립재활원 이후 전국 최초로 설립·운영하는 장애인재활전문병원이다.하지만 현재 시설의 등기 및 건축물 관리대장이 미분리돼 있어 인천적십자병원의 한 개 과(재활의학과)와 같은 위치에 불과한 실정이라는 것.22%의 환자는 재활센터의 목적과 맞지 않는 환자이며 인천적십자병원장의 방이 재활센터 2층에 있고, 수술실도 적십자병원과 공동으로 이용하는 등 독립된 정체성을 찾지 못하고 적십자병원의 소속 기관화돼 있다는 부연이다.이의원은 “건축물대장에도 공동등기가 아니라 적십자병원의 부속건물로 돼 있어 시설의 독립성이 결여돼 있고 재활병원이 센터장은 권한이 없고 적십자병원장의 지휘체계하에 있어 재활에 대한 전문성이 결여돼 있다”며 독립성과 정체성 확보가 요구된다고 주문했다.
보건복지부는 말기암환자와 그 가족의 신체적·사회경제적 부담을 줄이기 위한 완화의료제도를 보다 체계화하고 현행보다 확대 보급할 계획이라고 밝혔다. 완화의료는 말기암환자의 통증과 증상을 경감시키고 신체적·심리사회적·영적 영역에 대한 포괄적인 평가와 치료를 통해 환자 및 가족의 삶의 질 향상을 목적으로 하는 의료서비스를 말한다.말기암환자는 적절하지 못한 통증관리와 부적절한 의료이용으로 신체적으로나, 경제적으로 어려움에 처하는 경우가 많다.하지만 한해 암사망자가 6만9000여명에 이르고 있지만, 완화의료전문기관 이용자는 5900여명으로 완화의료 이용 수준은 매우 낮은 편이다.복지부는 말기암환자의 완화의료 이용률을 높이기 위해 ‘완화의료전문기관’을 지정하고 매년 평가해 양질의 완화의료 서비스가 말기암환자에게 제공되도록 할 방침이다. 이를 위해, 현행 ‘말기암환자 전문의료기관’ 지정제를 ‘완화의료전문기관’ 지정제로 확대 개편한다.적정 인력·시설·장비 기준을 충족하는 의료기관(한의원·한방병원 포함)을 ‘완화의료전문기관’으로 지정하고, 완화의료전문기관 의사·간호사·사회복지사 등 필수 인력의 완화의료 교육 과정 이수를 의무화할 예정이다.또한, 표준화된 완화의료 이용절차를 마
1일 평균 간병비는 3만3500원이며 이용환자 만족도는 10점 만점에 8.6점으로 나타났다.보건복지부는 그동안 사적계약에 의해 제공된 간병서비스를 의료기관에서 제공하는 공식적인 서비스로 제도화하기 위해 지난 5월부터 실시 중인 간병서비스 제도화 시범사업의 중간실적을 발표했다.발표결과에 따르면 8월말 기준으로 10개 시범병원은 총 307병상을 간병서비스 제공병상으로 운영하고 있으며, 시범병상 이용률은 평균 87.3%(1일 평균 환자수 268명)로 전체 병상이용률(90.1%)에 비해 다소 낮지만 지속적으로 상승하고 있는 것으로 분석됐다. 간병서비스를 이용한 환자(총 1844명) 중 70세 이상이 62.5%였고, 이용 사유는 가족 중 간호할 사람이 없는 경우가 50.6%로 나타나 앞으로도 간병서비스 수요는 계속 증가할 것으로 예상됐다. 특히 경증환자의 1일 평균 간병비는 3만3500원으로 환자 상태(경증, 중증) 및 공동간병유형(1:3~1:6) 등에 따라 시범병원별로 다르게 책정돼 최소 3만원에서 최대 4만원이었다. 시범병실의 간병서비스 이용 환자 중 간병비를 전액 본인이 부담하는 환자는 61.3%이고, 절반이하로 부담하는 환자는 38.7%로 조사됐다.간병비에 대
손숙미 의원(한나라당)은 12일 국립암센터 국정감사에서 암센터의 인력유출이 심각한 상황이라며 대책마련을 요구했다.의사직의 경우 2007년 이후 총 23명이 이직, 휴직 등 기타사유 3명을 제외하면 서울대병원과 서울아산병원, 삼성병원 등으로 우수 의료진이 이탈하고 있다고 밝혔다.또한 간호직 및 약무직 이직률은 매년 12%~18%로 높아 업무공백 우려된다고 지적했다.손의원은 “국립암센터는 암과 관련해서는 국내 최고의 인프라와 연구역량을 갖추고 있는 국가지원을 받는 의료기관”이라고 전제하며 “ 그럼에도 불구하고 의사들이 국내 대형병원으로 이직한다거나 간호·약무직의 이직률이 15% 수준에 달하는 것은 문제가 있다”고 목소리를 높였다.이어 “국립암센터가 국내 대형병원에 뒤지지 않는 경쟁력을 갖추기 위해 시급한 현안이 무엇인지를 파악하고 인력 유출방지 계획을 마련해야 한다”고 주문했다.
정하균 의원(미래희망연대)은 12일 국회에서 열린 대한적십자사 국정감사에서 지방이전 대상기관인 적십자사가 이전비용이 120억원 가량 부족함에도 불구하고 보건복지부에 호화 사옥 설계안을 작성·제출한 것을 지적했다.적십자사는 ‘공공기관 지방이전에 따른 혁신도시 건설 및 지원에 관한 특별법’에 의해 2012년까지 강원도 원주시로 이전한다. 이전비용의 경우, 건설공사비, 사무실 이사비 등을 포함해 총 369억이 소요된다. 반면에 자체 조달이 가능한 재원은 혈액관리본부, 적십자교육원 등의 부지와 건물을 매각하고 복지부로부터 25억원을 지원받더라도 249억원 밖에 되지 않아 120억원 가량이 부족하다.하지만 부족한 재원에 대해 뚜렷한 조달 방안은 없는 형국으로 혁신도시특별법에 따라 국가나 지자체에서 지원을 받거나 자체적으로 금융권에서 차입을 해야 하는데 현실적인 면과 적십자사의 재정을 고려한다면 두 가지 방안 모두 가능성은 높지 않다는 분석이다.이런 와중에 적십자사가 이전 신축 사옥에 대해 호화 설계를 한 것이 드러난 것.정의원이 적십자사로부터 제출받은 ‘적십자사 지방이전계획’에 따르면 카페테리아, 라커, 휴게실 등의 시설들이 신규 추가되고 직원이 10명 증가할 것으로
정하균 의원(미래희망연대)은 12일 국회에서 열린 국립암센터 국정감사에서 잦은 고장과 저조한 가동률로 문제가 되고 있는 양성자치료기에 대해 재발방지대책과 가동률 제고 방안마련을 촉구했다.‘꿈의 암치료기’라고 불리우는 양성자치료기는 정상세포의 피해를 최소화시키며 암을 치료할 수 있는 장비로 지난 2007년 480억원의 예산을 투입해 국내에 도입, 암센터에서는 총 3개의 양성자치료실을 운영 중에 있다.하지만 암센터 양성자치료기의 잦은 고장과 저조한 가동률은 시급히 개선돼야할 문제로 꼽히고 있다.암센터의 양성자 치료기는 2009년도 9월과 11월, 2010년도 2월과 5월, 총 4차례에 걸쳐 고장이 난 바 있는데, 2010년도 5월의 예방정비를 제외한 나머지 세 차례의 고장은 모두 가속기(Cyclotron)부분의 고장으로 인해 발생됐다.이로 인해 진료 받던 환자들에게 피해가 발생하였고, 외국 제조사의 엔지니어를 통해서만 수리가 가능했기 때문에 수리기간도 오래 걸렸으며, 금전적인 손실인 수리비용만 12억6000만원이 소요됐다.즉 정확한 고장원인 규명과 함께 재발방지를 위해 자체수리기술 역량강화, 잦은 고장부위에 대한 예비부품 추가확보 등과 같은 대책마련이 필요하다는