언어재활사協, 국시에 의사만 참여시키다니

국시원, 협회가 의사배제 등 무리한 요구로 빚어진 것

지난 5월 25일, 국시원의 주관으로 ‘제1회 언어재활사 국가시험’이 처음으로 실시됐다. 그러나 응시자 2481명 중 2370명(95% 이상)이 응시를 취소하는 사태가 발생했다. 그나마 남은 140명의 응시대상자 중에서도 단 111명만이 응시하고 말았다.

문제의 발단은 국시 출제위원에 당사자인 언어재활사가 단 한명도 참여하지 않은 채 의사 등 관련 전문가들만 참여해 시험을 출제한 것에서 비롯됐다.

언어재활사협회에 따르면 국시원이 현재 국가에서 공인한 언어재활사 자격증이 없다는 이유로 “국내에 언어재활 전문가가 없어 자리매김하기까지 적절한 관리와 도움이 필요하다”며 의사와 특수교육 전문가들만으로만 시험위원회를 구성했기 때문이다.

　
언어재활사들이 국시원(한국보건의료인국가시험원)의 국가시험 출제 및 관리 운영방식에 대해 강력히 반발하고 있어 논란이 되고 있다.

언어재활사 자격 국가시험 출제위원회에 언어재활사가 일체 배제되고 의사만 참여하고 있어 자신들이 소외됐다며 불만을 표출하고 있는 것이다.

국내최초로 언어재활 관련 학과가 처음 설립된 것은 지금으로부터 25년 전인 지난 1988년으로 대구대학교가 최초다. 현재는 국내 45개 대학에 언어재활(치료, 병리)학과가 개설되어 있다.

또 국내외 박사학위 소지자가 120여명에 이르며 언어재활사협회에서 수여한 7천여 민간자격증 소지자들이 현재 보건복지부 주관 ‘장애아동 발달재활 서비스’ 바우처 제공인력으로 활동 중이다.

언어재활사협회는 “언어재활사 시험에 언어재활학과 교수와 자타가 인정한 언어재활 영역의 전문가가 참여하는 것은 당연한 이치”라며 국시원과 보건복지부에 대해 “전문가가 빠진 언어재활사 국가시험의 파행적 운영에 책임을 질 것”을 요구하고 있다.

그러나 국시원에 따르면 처음부터 언어재활사들을 시험위원회에서 배제하려 한 것은 아니었다.

국시원 손성호 출제관리부장은 언어재활사 국가시험에 의사가 관련 전문가로서 참여하는 것은 당연하다고 밝혔다.

언어재활사는 음성 및 언어장애를 치료하는 직종으로 관련 교과목은 신경언어장애, 음성장애, 발음장애 등이다. 뿐만 아니라 해부학적 지식을 활용한 진단 등도 반드시 국시과목에 포함돼야 한다는 것이다.

현재 시험출제위원회에는 재활의학과와 이비인후과 의사 두 명이 참여하고 있는 상태이다.

그는 “언어재활사협회에서도 언어청각임상학회를 관련 분야 대표학회로 밝히고 있는데 이 학회의 간사 역시 재활의학교수로 언어재활사협회에 자문을 하고 있다”고 말했다.

특히 “언어재활학과에서 교과서로 쓰는 ‘삼킴장애의 평가와 치료’라는 교재 역시 의사들이 공동편찬한 것”이라고 강조했다.

본래 언어재활사 자격시험을 국가시험으로 전환해 국가 공인 자격증을 발급하는 것은 언어재활사협회의 숙원사업으로 이를 골자로 한 장애인복지법이 국회를 통과해 지난 2011년 8월 4일 개정을 거쳐 지난해 8월 5일부터 시행됐다.

현재 언어재활사의 90%이상은 언어재활사협회 소속이다. 국시원 손성호 부장은 “이를 감안해 국시원에서도 시험출제위원회에 언어재활학과 교수가 참여할 것을 언어재활사협회에 요청했다”고 밝혔다.

그러나 언어재활사협회가 무리한 조건을 요구했다고 국시원은 전했다.

국시원에 따르면 보건의료인 국가시험과 특례시험이 있다. 특례시험은 기존의 언어재활사 같은 민간 자격을 국가자격으로 전환하는 시험으로 이 시험에 합격해야 국가자격증으로 인정받을 수 있다.

그러나 언어재활사협회가 자신들이 발급하는 자격증 소지자에 한해서만 특례시험 응시자격을 달라고 고집해 이를 국시원이 거부하자 협회에서 곧바로 보이콧에 나섰다는 것이다.

뿐만 아니라 언어재활사협회는 시험위원회에 ▲의사를 배제할 것 ▲협회에서 추천한 자만 문항개발출제위원회로 참여시킬 것 ▲향후에 시험과 관련한 제도개선이나 의사를 결정할 때 협회와 사전에 협의할 것 등을 요구했다고 국시원은 밝혔다.

이러한 갈등을 반복하다 하루 빨리 언어재활사 국가시험을 시행해야 하는 국시원으로서는 결국 의사와 특수교육학과 교수만 참여한 출제위원회를 구성하게 됐다는 것이다.

현재 언어재활사협회는 국회 앞에서 국가시험의 파행적 운영에 국시원과 보건복지부가 책임을 져야 한다며 1인 릴레이 시위를 진행 중이다.

언어재활사협회는 의사들을 ‘갑’으로 칭하며 자신들은 ‘을‘이 되고 싶지 않다고 호소하고 있다. 앞으로 어떻게 결말이 날 지 귀추가 주목된다.