“국민건강조사, 정책활용도 높여야”

보건정책 전문가, 조사결과 정책적 활용방안 논의

국민의 건강실태를 파악하고 보건사업계획에 대한 근거마련을 위해 실시되고 있는 ‘국민건강영양조사’가 더 이상 단순한 통계에 그치지 않고, 지역건강 현황을 체계적으로 분석하는데 활용돼야 한다는 데에 전문가들의 의견이 모아지고 있다.
 
28일 보건복지부 주최로 대한상공회의소 국제회의장에서 개최된 ‘2005년 국민건강·영양조사 건강면접 및 보건의식행태조사 결과분석 및 정책적 활용방안에 관한 정책토론회’에서는 이 조사의 향후 발전방향에 대해 논의됐다.
 
‘국민건강·영양조사’는 1995년까지 매년 실시되던 국민영양조사와 1983년부터 3년 주기로 실시되던 ‘국민건강조사 및 보건의식 행태조사’를 1998년 통합해 3년 주기로 실시하는 것으로, 국민의 전반적인 건강 및 영양상태를 파악해 국가보건사업의 우선순위를 설정하고 건강증진, 질병관리사업 등의 중장기계획 및 프로그램 개발의 근거로 활용하는 것을 목표로 하고 있다.
 
박향 광주광역시 서구보건소장은 “그동안 국민건강영양조사의 결과는 의료계획 평가시 구색맞추기 자료나 의료계획서 답안지 작성자료로 활용하는 데 그쳤다”며 “의료계획 수립일정과 조사일정을 조정해 조사결과의 활용도를 제고하고 국가단위의 조사와 지역단위의 조사내용에 대한 표준화를 통해 전국 수준에 대한 지역현황을 비교할 수 있는 근거를 마련해야 한다”고 강조했다.
 
박 소장은 “조사결과를 사업수행 타당성이나 목표설정 또는 효과평가에 직접 활용하는 데 어려움이 많았고 대부분 지역조사를 별도로 실시해야 했다”며 “이제는 핵심사업 선정 과정에서 건강문제에 대한 현황 필요성을 제기할 수 있도록 돼야 한다”고 말했다.
 
국민건강영양조사가 지역보건의료계획 수립 이전에는 관심을 받지 못했고 지역보건의료계획 수립이후 1997년까지는 결과에 대한 활용도가 거의 없었으나, 점차 지역현황에 관한 통계의 중요성이 인식됨에 따라 이제는 국민건강문제를 해결하기 위한 중심전략의 근거로 활용할 시점이라는 설명이다.
 박민수 서울특별시 보건정책과장은 “앞으로는 건강형평성 측정을 위해 별도의 지속적인 조사가 진행돼야 한다”며 “각 사업의 목표 설정시에도 노인, 여성, 만성질환자, 정신건강 관련 목표를 각각 고려해야 한다”고 밝혔다.
 
또한 서미경 보사연 건강증진기획평가팀장은 “2010년 건강증진종합계획의 기초자료로 활용하기 위해서는 현 3년 단위의 조사외에 대표목표(Leading Indicator)에 대한 1년 단위의 조사를 실시해야 한다”며 “시·도, 시군구 단위에서의 조사결과도 활용하는 방안을 고려해야 한다”고 말했다.
 
한편 2005년 조사는 건강면접 조사 1만2000가구, 보건의식행태조사 4000가구를 대상으로 *주관적 건강수준, 건강관련 삶의 질 *질병 및 사고/중독 *활동제한 등 분야로 실시됐으며, 조사결과 건강관련 삶의 질은 외국과 비교했을 때 장년층의 경우 비슷하거나 좋은 반면 노인계층은 더 나빴고 특히 일본에 비해 노인 건강관련 삶의 질은 낮은 것으로 나타났다. 
 
또한 65세 이상 뇌졸중 및 심혈관질환자 중 65~74세 노인 67.9%, 75세 이상의 79.5%가 재발 방지를 위해 정기적으로 진료를 받고 있으며, 65세 이상 당뇨병·관절염 진단자가 교육을 받는 비율은 각각 23%, 12.8%로 미국에 비해 현저히 낮은 것으로 드러났다.
 
류장훈 기자([e-mail])
2006-06-29